40.000.000 ευρώ ετησίως κρατική επιχορήγηση για διακίνηση Τύπου

Η διασφάλιση της ελευθερίας έκφρασης των πολιτών, δια του Τύπου και της πλήρους ενημέρωσής τους, καθώς επίσης και της πολυφωνίας είναι εμπεδωμένη συνείδηση στα κράτη μέλη της ΕΕ. Στο πλαίσιο αυτό, το κάθε κράτος εφαρμόζει μια πολιτική ενίσχυσης στην οποία περιλαμβάνονται και οι οικονομικές ρυθμίσεις. Στις ρυθμίσεις αυτές συγκαταλέγεται και η ενίσχυση της διακίνησης του Τύπου (εφημερίδες και περιοδικά).

Στη χώρα μας, το κράτος δαπανά, μέσω του Τακτικού Προϋπολογισμού της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας – Γενικής Γραμματείας Ενημέρωσης, τα ακόλουθα ποσά :

• 8.000.000 ευρώ ετησίως για την αεροπορική μεταφορά των εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας σε περιοχές της Μακεδονίας της Ηπείρου και στα νησιά,
• 800.000 ευρώ ετησίως για την αεροπορική μεταφορά των εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας σε χώρες της ΕΕ για την ενημέρωση των ομογενών,
• 32.000.000 ευρώ ετησίως για την ταχυδρομική διακίνηση μέσω ΕΛ.ΤΑ

Ταχυδρομική διακίνηση

Αναφορικά με τη διακίνηση μέσω ΕΛΤΑ σημειώνονται τα ακόλουθα:

• Η επιχορήγηση του κράτους δεν έχει τον χαρακτήρα ατέλειας ή έκπτωσης. Το κράτος χρεώνεται τη διαφορά του ειδικού τιμολογίου εκδοτών από την κανονική τιμή των ΕΛ.ΤΑ.
• Η ταχυδρομική αυτή διακίνηση επιχορηγείται εφόσον τα έντυπα πληρούν αντίστοιχες προϋποθέσεις και το ύψος της εξαρτάται από διάφορες παραμέτρους, την κατηγορία του εντύπου, την περιοδικότητά του, το βάρος, τον αριθμό αντιτύπων κ.α.

Αριθμητικά στοιχεία

• Διακινούνται 3.500 διαφορετικά έντυπα (εφημερίδες ή περιοδικά)
• Ετησίως διακινούνται 70.000.000 φύλλα/αντίτυπα εφημερίδων και περιοδικών
• Η επιχορήγηση του κράτους καλύπτει περίπου το 81% του συνολικού κόστους διακίνησης. Το υπόλοιπο 19% καλύπτεται από τους εκδότες. Κατά μέσο όρο, ετησίως, το κράτος επιχορηγεί τη διακίνηση ενός εντύπου με το ποσό των 9.100 ευρώ, ενώ ο εκδότης του καταβάλει 2.100 ευρώ.

Το μεγαλύτερο ύψος ενίσχυσης το έχουν τα έντυπα της περιφέρειας. Το μισό περίπου του ανωτέρω ποσού (15.000.000 ευρώ) αφορά στη διακίνηση περίπου 450 ημερήσιων και εβδομαδιαίων εφημερίδων της περιφέρειας. Για τις κατηγορίες αυτές το ποσοστό που καλύπτει το κράτος ανέρχεται στο 91% του συνολικού κόστους διακίνησης, δηλαδή, κατά μέσο όρο, ανά έντυπo το κράτος δαπανά 33.000 ευρώ και ο εκδότης 3.200 ευρώ.

Για ορισμένες ημερήσιες εφημερίδες της κατηγορίας αυτής, με άνω των 2.000 φύλλων κυκλοφορία, η δαπάνη διακίνησης που αναλογεί στο κράτος ανέρχεται σε 300.000 – 400.000 ευρώ ετησίως.

Ακολούθως παρατίθεται ενδεικτικό παράδειγμα: εάν ένας εκδότης ημερήσιας επαρχιακής εφημερίδας αποστέλλει μέσω ΕΛΤΑ 500 φύλλα ημερησίως τότε:

• με το ισχύον ειδικό τιμολόγιο ο εκδότης πληρώνει ανά φύλλο (21-100 γραμ): 6,5 λεπτά, ενώ το κράτος πληρώνει: 64,1 λεπτά
• συνολικά, για τα 500 φύλλα, ο εκδότης πληρώνει 500 Χ 6,5λεπτά = 32,5 ευρώ, την ημέρα, ενώ το κράτος  πληρώνει 500 Χ 64,1λεπτά= 320,5 ευρώ
• σε ετήσια βάση, ο εν λόγω εκδότης πληρώνει περίπου 8.500 ευρώ το έτος, ενώ το κράτος πληρώνει 84.000 ευρώ το έτος για το συγκεκριμένο έντυπο.

Αεροπορική διακίνηση

Αφορά στις ημερήσιες και εβδομαδιαίες εφημερίδες πανελλήνιας κυκλοφορίας.

Αριθμητικά στοιχεία

• 18 προορισμοί, 38 εφημερίδες, 30 ημέρες το μήνα, 2 αεροπορικές εταιρίες
• Ετησίως διακινούνται περίπου 15.000 τόνοι εφημερίδων
• Ετησίως διακινούνται 75.000.000 φύλλα εφημερίδων (κατά μέσο όρο)
• Το κράτος πληρώνει το 95% του αεροπορικού κομίστρου και το 5% περίπου τα πρακτορεία
• Ο επίναυλος χρεώνεται αποκλειστικά στα πρακτορεία διανομής Τύπου. Συνολικά σήμερα ο επίναυλος ανέρχεται περίπου στο 40% του αεροπορικού κομίστρου και διαμορφώνει τη τελική σχέση για το σύνολο των δαπανών (κόμιστρο + επίναυλος) σε: κράτος 70%, πρακτορεία 30%
• Για εφημερίδα 140 γραμμαρίων (64 σελίδες) το κράτος χρεώνεται 7,17 λεπτά και το πρακτορείο 0,25 λεπτά [αποστολή προς Ηράκλειο].
• Οι μεγαλύτερες ποσότητες αποστέλλονται προς Ηράκλειο (18,5%), Αλεξανδρούπολη(15%), Ρόδο(15%), Χανιά (14,5%) και Κέρκυρα (8,5%).

Τα ποσά είναι στρογγυλοποιημένα